案 据：铁门水库位于我县繁阳镇范马村境内，兴建于上世纪50年代，距县城约5公里，属重点小（二）型水库。水库集水面积4.5平方公里，总库容80万立方，兴利库容22万立方，防洪库容39万立方，最大泄洪量为41.3立方/秒，承担保护下游城区5.5万人和2000余亩农田。近年来，国家及各级政府投入了大笔资金，对该水库进行了除险加固、更新改造和亮化配置。水库更新改造后很美观，给马仁寺旅游通道增添了一处亮丽风景，得到社会的广泛赞誉。与之相关，水库下游至南门河段跑洪沟，长约5000米，均宽10米，深2.0米，原有过路桥4座，灌溉拦水坝13座，自承包责任制农田包干到户以来，一直未能进行清淤疏浚和有效的治理，现已出现多处堤埂坍塌，杂草丛生，过路桥涵和灌溉拦水坝损毁严重，造成渠道淤塞，跑洪不畅，两侧农田讯时庄稼多次被洪水冲毁，旱时难以提水灌溉，撂荒现象严重。在历年水利兴修过程中，繁阳镇政府和相关村多次计划对铁门水库下游跑洪沟进行清淤整治，但因农田承包到户，整治需要占用两侧农田，建配套桥涵及灌溉拦水坝，清淤、扩挖工程量较大，需资金量较大，加之整体规划设计无技术支撑，因此整治工作一直未能开展。今年中央一号文件提出：鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营；要求强化农业物质技术装备，加快中小河流治理，扩大小型农田水利重点县覆盖范围，加大雨水集蓄利用、堰塘整治等工程建设力度，提高防汛抗旱减灾能力；加快农村河道、水环境综合整治，发展乡村旅游和休闲农业，创建生态文明示范县和示范村镇。为响应和落实中央一号文件精神，我镇对铁门水库下游农田流转、培育、适度规模经营新型主体工作已在进行中。

    方 案：鉴于上述背景和契机，提出如下方案：由上级相关部门给予立项，投入项目资金，并给予整体规划设计上的技术支撑。我镇加快推进铁门水库下游农田进行大户承包流转工作，结合大户流转一并进行项目治理，从而提高防汛抗旱减灾能力，同时对沟渠两侧堤埂进行培育加固、草皮铺植和景观绿化，从而达到提升水环境和景观，为发展乡村旅游和休闲农业，创建生态文明示范县和示范村镇打好基础，并为马仁奇峰旅游专线再增添一条亮丽的风景线。

答复：

繁建议办〔2013〕1号

关于县十六届人大三次会议第1号议案

办理情况的答复函

办理类别：B

周金虎等代表：

    现将你们提出的“关于对铁门水库下游泄洪道进行综合整治的议案” 办理情况答复如下：

    铁门水库位于我县繁阳镇范马村境内，兴建于上世纪50年代，距县城约5公里，属重点小（二）型水库。水库集水面积4.5平方公里，总库容80万立方，兴利库容22万立方，防洪库容39万立方，最大泄洪量为41.3立方/秒，承担保护下游城区5.5万人和2000余亩农田用水。近年来，中央和地方政府不断加大投入，对中小型水库进行除险加固，铁门水库加固改造后，给当地和马仁奇峰旅游通道增添了一处亮丽风景，得到群众和社会的广泛赞誉。

    峨溪河右汊南门河上游支流—铁门水库（溢洪道出口）至南门河（四纵道路中滩公园桥）段，长约5000米，现状排水沟均宽约10米，沟深平均约2.0米，有过路桥4座，灌溉拦水坝13座。自农田实行包干到户以来，一直未能进行彻底整治，现已出现多处堤埂坍塌，杂草丛生，过路桥涵和灌溉拦水坝损毁严重，造成排水沟淤塞、跑洪不畅，两侧农田庄稼汛期多次被洪水冲毁，旱时难以提水灌溉，部分地块撂荒现象严重。在历年水利兴修过程中，繁阳镇政府和相关村多次计划对铁门水库下游跑洪沟进行清淤整治，但因农田承包到户，整治需要占用两侧大量农田，建配套桥涵及灌溉拦水坝，清淤、扩挖工程量较大，受征地和工程建设资金量制约，加之无整体专项规划设计，因此一直未能进行集中有效的综合整治。

    县委、县政府历年来高度重视繁昌人民的母亲河—峨溪河水环境治理工作，先后实施了繁阳段防洪加固、峨溪河中段治理等一批工程。计划近期采取招标方式，确定具有一定实力和经验的设计单位对该段综合整治工程进行规划设计，设计方案将充分征求当地干部群众意见，力求科学合理、切实可行。规划设计计划在今年汛期完成，根据工程量和总投资情况，分期分段进行实施。

    最后，感谢你们对县水环境整治工作的关心与支持，希望对我们今后的工作多加监督并提出宝贵意见。

2013年6月25日