内   容：
    菜篮子关系民生，蔬菜基地建设好能够有效解决菜篮子问题。近年来，各级政府十分重视，加大扶持力度，对建设蔬菜大棚给予奖励，对参加农业保险给予80%补贴等，我县蔬菜基地不断扩大。但蔬菜生产受到气候、环境、市场等多方面因素影响，经济效益不稳定，如2012年下半年，种植辣椒、茄子，产量丰收，供大于求，价格大幅下滑，许多种植户亏本，直接影响生产蔬菜的积极性。如果缩小种植规模，蔬菜价格就会反弹，影响人们生活。

    建   议：
    一、加大政策、资金扶持力度。蔬菜基地建设投入成本大，风险大，政府要加大财政支持力度，促进蔬菜基地上规模、上档次。设立种植蔬菜风险基金，在遇到天灾、蔬菜价格暴跌亏本时，给予扶持，增强种植户的信心，确保菜篮子工程稳步发展。

    二、鼓励发展经纪人。我县蔬菜种植户规模不大，起步较晚，对市场变化应变能力差。要制定鼓励发展经纪人的政策，由经纪人提供产前、产中、产后服务，特别是产前提供市场行情信息、产后提供销售信息，在供大于求时帮助种植户销售产品，减少损失，使种植户能够一心一意发展生产。   

    三、协调完善基础设施。我县水利设施建设多为粮食种植格局，不能充分满足蔬菜基地建设需要，配套设施需进一步完善。农产品生产、保鲜、加工需要电力资源。如繁昌县繁华生态农业科技发展有限公司需要建保鲜库，但现有农电设施不能满足需要，要进行农电改造。

    四、加强产品监控体系建设。无公害蔬菜属于绿色食品的范畴，在生产基地、环境、栽培、加工、包装、储运、销售等各个环节，都必须符合我国食品卫生法的要求，要达到这一标准，必须加强监控体系的建设，避免部分人以假乱真，以劣充优，扰乱市场，影响发展。

    答   复：

繁建议办〔2013〕11号

关于县十六届人大三次会议第11号代表建议办理情况的答复函

办理类别：B

吴烜代表：

    现将您提出的关于“进一步做好蔬菜基地建设的建议”办理情况答复如下：

    近年来“菜篮子”费用不断增加，已成为全社会普遍关心的问题，引起各级政府高度重视，国家将“菜篮子工程”列为市长负责制。县委、县政府非常重视蔬菜生产，从2011年开始，把“菜篮子工程”列入县民生工程来抓，并逐年加大对蔬菜基地建设的投入，不断提升我县蔬菜产业的生产水平、生产规模和市场供应能力，使百姓拎得舒心、吃得放心。

    一、建设标准化蔬菜基地

    结合争创市级蔬菜标准园活动，2011年，芜湖金蓝子蔬菜有限公司建设蔬菜基地1000亩；2012年，繁昌县繁华生态农业科技有限公司、安徽亚安生态农业发展有限公司、芜湖金佰园现代农业有限公司三家建设蔬菜基地2500亩；2013年将以安徽滨江农业科技有限公司等为基础，建设蔬菜基地1500亩，不断提升我县蔬菜产业档次和规模。

    二、逐步加大对蔬菜基地建设的投入

    芜湖市从2011年开始，计划用三年时间建设20000亩蔬菜基地，对达到市级蔬菜标准园规模的，市财政对标准园内的基础设施投入给予补助，最高补助1500元/亩。同时，县财政对标准园内蔬菜钢架大棚给予2000元/亩补助，并整合项目资源，加大对蔬菜基地建设的投入，以逐步完善基地基础设施，引导农民种植优质、高效、安全无污染的蔬菜，扩大示范带动作用。

    三、开展蔬菜产地农超对接

    鼓励和支持蔬菜基地建设单位，在县城居民集中区设立蔬菜直销店，销售绿色蔬菜，让利于民。在直销店租金、销售设备上给予扶持。2012年，在县城建立1个蔬菜直销店，今年计划再建3个蔬菜直销店，让更多的居民受益。

    四、加大蔬菜种植技术扶持力度

    结合农业科技下乡活动和实施全国基层农技推广补助项目，县、镇安排农业科技人员实行包村入户，结对帮扶蔬菜种植大户，定期上门现场传授和指导，引导菜农示范、推广、使用新技术、新品种、新设施，不断提高蔬菜种植的科技水平、效益水平。并针对蔬菜生产季节和特点，积极开展蔬菜生产技术培训工作，以不断提高蔬菜生产者、管理者的法律、科技与管理水平。

    五、抓好蔬菜产品质量安全监管工作

    一是加强农资市场监管。坚决打击农资市场违法违规行为，积极开展农资市场专项整治活动，严禁生产、销售和使用各类违禁农药。二是开展蔬菜产品质量检测。重点加强对集贸市场、生产基地蔬菜产品质量的检测工作。2012年，共抽检蔬菜品种47个，样本1508个，合格率为98.7%。三是对标准化蔬菜基地逐步建立蔬菜产品质量安全追溯制度，尤其是发展无公害、绿色食品蔬菜，做到生产、加工、运输、销售等各个环节，符合食品安全要求，确保每一批次的蔬菜都是放心菜。               

    最后，感谢您对我县农业工作的关心与支持，希望对我们今后的工作多加监督并提出宝贵意见。

2013年6月25日