案 据：近年来县域内大多企业，尤其是民营公司，无论经营多年或新成立的中小企业，在县政府开展“五送”活动以来，县、镇政府及相关部门为企业生产能力建设、人力资源配置、经营资金组织等方面提供了很大的帮助。每年由政府组织多次银企对接会，并提供融资担保，企业在做大、做强中融资速度较快，部分企业借款金额较大，且主要资金用于企业建设或扩建、铺底流动资金方面。由于固定资产流动性弱，应收帐款有一定的回收帐期，一年期借款还贷、续贷资金压力较大，一些企业被迫向民间借贷，导致资金成本过高，长期以往企业不堪重负，已严重制约企业发展。针对显现的资金还贷来源问题，2009年由县工商联组部分企业成立资金互助会，并不断完善资金管理和使用，运行几年效果很明显，但总体互助资金有限，也只能在一定程度上缓解参会企业的还贷、续贷压力，现也急需资金扩充。

    方 案：1、建议县财政划拨不低于5000万元的专项资金成立中小企业帮扶基金，由县工商联设立专门机构管理；

    2、帮扶基金参照互助会原有资金管理办法，对拟帮扶企业进行认真筛选，列为帮扶企业对象；

    3、帮扶资金用途仅限于用于银行贷金到期还贷，工商联应予以核实，并和银行积极对接，此项专款专用，最高借款额度不超过1000万元。

    答 复：

繁建议办〔2013〕7号

关于县十六届人大三次会议第7号代表建议

办理情况的答复函

办理类别：C

马能明等代表：

    现将你们提出的关于“要求成立企业专项还贷应急基金的议案”办理情况答复如下：

    当前，县级财力有限，城乡建设、民生工程、社会事业等各项支出巨大，财政压力很重，县财政安排5000万元建立企业还贷应急专项资金尚不具备条件。县企业资金互助会应吸纳更多具有优良资产的企业入会，以壮大应急资金规模，为企业还贷解决应急资金。

    最后，感谢你们对县财政工作的关心与支持，希望对我们今后的工作多加监督并提出宝贵意见。

2013年6月25日