繁昌县紧紧围绕推动创新驱动发展、经济转型升级，一手抓人才智力引进培育，一手抓全民创业，以优惠的政策、完善的平台、优质的服务，鼓励大众创业万众创新，着力推进人才特区和创业特区建设，打造经济社会发展新引擎。
　　
　　完善政策，加强政策扶持力度。出台了《关于进一步提升人才特区建设水平的实施意见》、《繁昌县招才引智奖励办法》以及相关配套意见。县财政每年投入2000万元的人才专项资金和280万元的创业富民专项资金，用于引才、聚才、育才、科技创新以及购买创业成果、项目开发、开展创业培训和创业园建设的奖励补贴。对该县经济发展转型升级和结构调整的重点产业引进人才进行了政策突破，硕士研究生和本科毕业生分别可获得每月1000元和500元的生活补贴；引进年薪20万元以上的人才，单位可获得最高10万元的人才引进补贴。
　　
　　构建载体，全力打造创业基地。该县围绕经济社会发展需要和重点产业发展导向，多渠道、多形式、多层次推进创业载体建设。编制了全县创业基地、标准化厂房和公共租赁房等建设规划，截至目前已建成5个市级创业孵化基地，在建电子商务产业园1个，已有5个项目被市评定为科技创业项目。
　　
　　搭建平台，提供创业互动交流。发展“众创空间”，充分利用科技企业孵化器、创业基地等条件，为创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，组织全县创业者交流互动，搭建分享创业经验，提升创业能力的平台。已组织开展3期“梦想汇”平台活动，尤其是近期邀请着名经济学家周其仁教授就“改革与创新”进行了专题讲座，取得了较好效果。
　　
　　完善服务，优化创新创业环境。对来该县创新创业的人才提供人才公寓，并给予最高90%的租金补贴，为高层次人才提供政策咨询兑付、子女入学、医疗保健、社保办理及配偶事业单位调动等提供“一站式”服务；开辟“创业”绿色通道，简化办事程序，提高服务效率，成立了县中小企业服务中心和创业服务指导中心，为创业人员提供全过程、精细化服务。通过“两个特区”的建设，该县吸引人才、使用人才、留住人才的良好氛围正在形成；创业主体创业激情更高、创业项目质量更优、创业载体功能更全、创业扶持服务更精细，将有力地促进该县经济社会发展。姚敦林