各镇人民政府，循环经济产业园管委会，县经济开发区管委会，横山公共服务中心，县政府各部门、各直属单位，驻繁各单位：
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，切实保障和改善民生，根据《芜湖市人民政府关于2015年实施33项民生工程的通知》（芜政〔2015〕19号）精神，县政府决定 2015年实施33项民生工程。现就有关事项通知如下：
一、提高9项民生工程标准
（一）提高义务教育经费保障补助标准。农村义务教育阶段学生生均年公用经费基础定额由小学585元、初中785元，提高到小学625元、初中825元。义务教育阶段特殊教育学校生均年公用经费补助标准由4000元提高到5000元。
（二）提高中职和普通高中家庭经济困难学生资助标准。2015年，将普通高中和中职教育国家助学金标准由每人每年1500元提高到2000元。
（三）提高新型农村合作医疗参合补助标准。2015年，根据国家统一部署，将新农合财政补助标准由每人每年320元提高到380元。
（四）提高城镇居民基本医疗保险参保补助标准。2015年，根据国家统一部署，将城镇居民医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元。
（五）提高基本公共卫生服务补助标准。2015年，根据国务院“十二五”医改规划，将基本公共卫生服务补助标准由每人每年35元提高到40元。
（六）提高城乡居民基本养老保险补助标准。2015年，根据国家统一部署，将城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月55元提高到70元。
（七）提高农村五保供养补助标准。2015年，继续提高农村五保供养财政补助标准。
（八）提高小型水利工程改造提升补助标准。2015年，将一般小（二）型病险水库除险加固省级补助标准由每座50万元提高到60万元。
（九）提高农村居民最低生活保障标准。2015年，将农村居民最低生活保障标准提高10%。
二、调整完善24项民生工程内容
农村清洁工程、乡镇公办幼儿园建设、公共文化服务信息化建设等3个项目完成任务，退出民生工程。将就业促进工程、保障性安居工程、生活无着人员社会救助等3项拓展为就业技能培训、就业扶持工程、公共租赁住房保障、棚户区改造、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助等6个项目。
城乡居民大病保险、城乡医疗救助、妇女儿童健康水平提升工程、县级公立医院药品零差率补助、贫困残疾人救助与康复、重大传染病医疗救治、社会养老服务体系建设、计划生育家庭特别扶助、农村危房改造、山区库区农村住房保险试点、政策性农业保险、美好乡村公共服务体系奖补、农村饮水安全工程、农村公路危桥改造加固、一事一议财政奖补、广播电视“村村通”工程、公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助等18个项目继续实施。
三、工作要求
民生工程是保障和改善民生的重要抓手，各镇、各有关部门要围绕“全省领跑、率先小康”目标，多谋民生之利，多解民生之忧，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，使发展成果更好地惠及全县百姓。
（一）集中财力，保障基本民生。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的基本思路，集中力量实施好民生工程。在经济新常态下，更要牢固树立过紧日子思想，继续压缩“三公”经费等一般性支出，建立民生工程资金优先安排、重点保障和多元化筹集机制，把有限的财力用到群众最期盼、最急迫的事情上，切实保障和改善基本民生。
（二）明确责任，强化过程管控。把解决民生问题作为各项工作的重中之重，健全工作机制，强化工作责任，明确工作任务，科学高效调度。推进民生工程信息网上公示，发挥民生工程特邀监督员作用，自觉主动接受社会各界监督。强化绩效管理，严格问责机制，加大第三方绩效评价力度，总结经验、反映情况、发现问题、完善不足，推动民生工程有序实施。
（三）创新思路，健全长效机制。厘清政府与社会、政府与市场的边界，坚持因地制宜，鼓励采用政府购买服务的方式管护民生工程，对农村清洁工程等适合市场化运作的项目采取公办民营、民办公助、外包经营、购买服务等方式进行分类管养。建立民生工程建后管养多元投入机制，根据民生工程项目类型，实行分类筹资，盘活存量资产，探索财政投一点、集体投一点、群众投一点、社会投一点的投入模式，多渠道增加民生保障和公共服务有效供给，落实管养资金。
（四）多措并举，加强舆论引导。结合民生工程特点，采取有新意、有特色、群众喜闻乐见的宣传方式，在宣传效果入脑、入耳、入心上下功夫。探索将惠民政策宣传与项目实施有机结合起来，增强民生工程实施过程的透明度，努力提高政策知晓率和群众满意度，引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程，营造良好实施氛围。