许 猛
“百年大计，教育为本”，“教育大计，德育为先”。学校是青少年思想道德建设的主阵地，在“立德树人、立教圆梦”背景之下，学校教育首先要教会学生做人，只有先成“人”而后才有可能成“才”。联合国教科文组织提出的“四个学会”之一便是“学会做人”。 在这里，“学会做人”超越了单纯的道德、伦理意义上的“做人”，而包括了适合个人和社会需要的情感、精神、交际、亲和、合作、审美、体能、想像、创造、独立判断、批评精神等方面相对全面而充分的发展。从这个意义上说，“学会做人”与我国教育方针强调的“在德、智、体诸方面都得到生动、活泼、主动的发展”相吻合，正是我们追求的教育目标和终身学习的最终目标。
然而，德育现状却非常尴尬，即存在“想起来‘重要’，说起来‘次要’，做起来‘不要’”的不正常现象，与智育相比，学校德育的重要性也往往只体现在各类相关考核中，何以出现这种情况？因为中、高考无法对学生的“德育”进行量化考核，因此，有的学校，不论行政领导还是授课老师，甚至学生家长，对于德育工作，也常常只是口头上重视“德育”，现实操作却显得大而化之，要么目标过高脱离实际，要么过于琐屑彼此割裂，要么形式大于内容流于空洞，导致德育效果不太理想。德育面临此种困局，原因是多方面的，单就学校而言，如何突破？如何实现“全人”教育的终极目标呢？现以平铺初中“德育学分制”举措为例，浅析该校突破德育困境的一些具体做法、成果及经验。
众所周知，初中阶段是中学生形成审美观、价值观和人生观的关键期，平铺初中2／3在校生是留守儿童，家庭教育缺乏，而德育多隐性指标，很难像智育那样量化。这为本来就比较抽象、枯燥的思想道德教育陷入更加艰难的境地。然则，正如清彭端淑所说“天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦易矣”。“难”，不等于“不能”!所谓“喜怒形于色”、“言为心声”，不正是抽象的内隐性特征的外化表现么？如此，难以量化的“德育”，当然可以像智育一样将德育的隐性指标量化起来，当然也可就学生日常外在的种种行为表现，以量化的形式制定正反相对应的加分、扣分指标，即制定成“德育学分”，并以此作为学生道德操行的评价。
基于上述思考，平铺初中德育工作领导组积极探索有效的德育实施途径，开动脑筋，群策群力，大胆预设，缜密构想，决定以“德育学分制”的形式，将学生日常德育的思想、品行量化为具体、细致可操作、可考核的一项项指标，本着“近距离、小目标、日常化”的原则，以学生的生活、学习等细节为着眼点，以量化考核为抓手，以学生的基本道德认知和文明行为的养成教育为德育重点，以学生日常的行为规范和文明礼仪为突破口，广泛宣传、发动、教育，努力使“德育学分制”为广大师生耳熟能详，并内化到思想、观念之中，认认真真开展德育量化考核，扎扎实实将学校德育做到落地生根，开花结果。
一、成立机构，强化领导
学校成立以校长为组长，分管副校长为副组长，处室负责人为成员的“德育学分制”工作领导小组，领导组设办公室，政教主任任办公室主任，负责德育学分制的日常组织管理及具体实施。另外，为克服实施过程中的困难，处理相关意见、矛盾和纠纷，学校还专门成立“德育学分制”仲裁小组。分管副校长任组长，政教主任为副组长，团总支及全体班主任为成员，担负协调、沟通及解决问题、完善运行机制之责任。
二、拟定细则，强化落实
该校“德育学分制”分为两大类三小项41条。两大类即“日常行为规范类”、“日常学习规范类”；三小项即“仪容仪表”、“行为文明”、“集体活动”；在总纲、项目下，细化33条“扣分项”和8条“加分项”。具体细则如下：
(一)每学期德育基础分为100分。德育学分采用加减分的方法，违反校纪校规等行为应减去相应的德育分，同样的，学生可通过其它途径如参加大型活动、参加公益劳动、做义工等良好行为来获取加分。达到规定的德育学分（每学期最低要求60分，初中三年最低毕业学分为360分）是学生顺利毕业的必备条件之一，否则将给予不发毕业证或缓发毕业证的处理。
(二)学生每学期的德育学分在学年末直接作为学生学期综合素质评价中“公民素养”的评价依据。
(三)学生每学期的德育学分低于80分的，班主任谈话，提醒，班内教育；德育学分低于70分的，政教处、团总支帮助教育；德育学分低于60分的，校办谈话，签订“家校联合教育协议书”。
(四)学生每学期的德育学分情况以书面形式在“学业成绩报告单”上呈现。学生为德育学分发生争议的，由学生提出申请，由政教处、团总支仲裁后将结果告知学生和班主任；学生仍然有意见的，交由学校仲裁组仲裁后将结果通知学生和班主任。
为更好落实“德育学分制”，学校强化每一环节的执行力，加强师生对“德育学分制”的认识、宣传和教育，将“德育学分制”的贯彻实施上升到系关学生终身发展及学校前途命运的高度，使每一位师生都深切领会“德育学分制”内涵、目的和深远意义。同时，对“德育学分制”的操作流程、规则，作出刚性规定：制度的制定者、执行者采取层层负责制，凡一级职责任务有疏漏、未达标者，依《平铺初中绩效考核规定》给予相应处罚；对模范执行制度、工作卓有成效者给予相应奖励。学校还设立“意见箱”和举报电话，对实施过程中的营私舞弊现象做到“零”容忍，做到每一环节既有责任主体又有监督主体，环环相扣，相互督促，共同提高。观念的发展与进步必然体现在外在言行举止的文明修养之中。“德育学分制”运行管理机制如下：
首先，学校赋予每位学生每学期100分作为基本分，根据表现给予加分或减分，所得分数为学生德育量化考核分。
其次，“德育学分”每天由班委会值日干部负责记载到班务日志，班主任每天查阅并相机“陟罚臧否”，做到考核有依据，奖惩有落实。
第三，政教处对班级“德育学分制”的落实情况每天抽查，每周利用校会、晨会、班会、班主任会进行小结，每月汇总一次，期中初评一次，学期末进行总评。每月汇总结果上交班主任，期中、期末汇总结果上交政教处。班级依考核结果对学生进行月考核、期末操行考核；政教处依团总支班级日常量化考核结果对班级“德育学分制”实施情况进行一月一通报，期末总考核，并将考核结果纳入班主任绩效考核之中。
第四，“德育领导组”对政教处、团总支负责人每月贯彻落实“德育学分制”情况进行检查、考核，并利用校务会、行政会及主任例会及时反馈检查考核情况。
“德育学分制”的四级检查、监督、考核机制，做到奖惩分明，给学生“向上”、“向善”的期待和机会，目的是惩前毖后、治病救人，既达到“培育良知、教化学生”之目的，又体现“机会均等，以人为本”的教育理念。通过层层负责的管理体制，实现了“学校”、“部门”、“班主任”、“学生”、“家长”五位一体的“德育”管理运行机制，避免了实施过程有任务无落实，有落实无检查，有督促无考核以至最终走向形式化的窠臼和弊端，做到“德育”全方位、无死角，真正起到鼓励先进、鞭策后进的目的，充分调动了行政、班主任及广大学生践行“德育学分制”的自觉性、主动性、积极性，形成了人人争创“最美学生”、个个争当“道德楷模”的良好校风、班风、学风、教风。
在学生、家长和老师的共同努力下，“德育学分制”的实施，让平铺初中学生确立了做人的基本原则，养成了文明的行为习惯，形成了良好的道德素养。相信有“立美育人”理念的指导，“德育学分制”必将使平铺初中铸造“德育示范学校”的脚步更加稳健、更加铿锵有力!