关于提升市民文明素质提高城市文明水平的意见
中共繁昌县委 繁昌县人民政府
关于提升市民文明素质提高城市文明水平的意见
为进一步巩固扩大全国文明县城创建成果，着力提升群众文明素质，提高城市文明水平，加快建设高品质县城，特制定本意见。
一、广泛宣传、深入践行社会主义核心价值观
1．加强社会主义核心价值观学习宣传教育。把社会主义核心价值观纳入群众教育体系，开展基层系列宣讲，促进社会主义核心价值观入脑入心。强化对社会热点难点问题的正面引导，引领社会思潮，凝聚社会共识。（田生、桂严同志牵头，县委宣传部负责，县文明办等参与）
2．推动社会主义核心价值观实践养成。深化社会主义核心价值观“主题季”活动，加强道德讲堂建设，组织评选“繁昌好人”，建设一批社会主义核心价值观主题公园、广场、社区，推动广大群众积极践行社会主义核心价值观。（田生同志牵头，县委宣传部负责，县文明办等参与）
二、引导市民自觉遵规守法
3．增强全民法治观念。启动实施“七五”普法工作，组织开展群众性法治文化活动，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。（乐家来、马桢烈同志牵头，县司法局负责，县相关单位参与）
4．整治违法违规突出问题。加强交通乱象整治，着力纠正闯红灯、翻护栏、乱穿马路、乱行乱停乱放等陋习；规范渣土车、“五小”车辆、校车等车辆管理。（张文宝、胡清照同志牵头，县公安局、城乡规划建委、城管局负责，县教育局等参与）
加强市容乱象整治，严查违法建设、违规设置户外广告、占道经营等问题，（胡清照同志牵头，县城管局负责，县城乡规划建委、属地镇等相关单位参与）
严禁违规燃放烟花爆竹等扰民行为。（张文宝同志牵头，县公安局负责，县安监局、环保局等单位参与）
加强违法违规经营乱象整治，重点查处无照无证经营、假冒伪劣、标识不符、消费欺诈等行为，做到违规必究、违法必惩。（刘兴荣同志牵头，县市场监管局负责，县相关单位参与）
5．推进综合监管分类执法。建立覆盖所有市场主体的网格化市场监管体系，建设市场监管信息平台，运用大数据和“互联网+”技术，提升监管执法效率，规范市场主体行为和市场秩序，引导市民自觉履行法定义务、社会责任。（乐家来、刘兴荣同志牵头，县市场监管局、县编办负责，县信息办等参与）
三、加强诚信建设
6．倡导诚实守信。组织开展信用建设专题宣传月、评选“诚信大使”等系列活动，培养市民的诚信意识，努力在全社会营造“守信光荣、失信可耻”的浓厚氛围。（殷琼同志牵头，县发改委负责，县委宣传部、县信息办等参与）
7．完善信用服务。依托“信用芜湖”平台，完善信用信息数据体系建设，以失信被执行人等为基础，扩大信息征集渠道，优化和提升信息归集、整理、发布、查询等功能，探索将逃废金融债务、交通违法违章、偷逃税款、制假售假、安全生产事故责任等信息纳入信用档案。制定公共信用信息管理办法，探索建立信用等级评价管理制度，引导市民自觉守信。（殷琼同志牵头，县发改委负责，县法院、县公安局、安监局、市场监管局、国税局、地税局、人行、信息办等参与）
8．扩大信用应用。完善“红黑榜”发布制度，定期向社会发布诚信“红榜”和失信“黑榜”名单。建立信用信息联动应用机制，在资质审核、行政审批、招标投标、政府采购、融资授信、市场监管等领域依法采取联合奖惩措施，对守信者予以激励和支持，对失信者予以限制和惩戒。（殷琼同志牵头，县发改委、法院、公管局负责，县相关单位参与）
四、倡导文明礼仪
9．弘扬文明礼仪。广泛开展文明礼仪知识宣传普及教育，开展创建文明家庭等活动，传播学礼知礼懂礼用礼的文明理念，引导市民自觉践行礼仪规范。（田生同志牵头，县委宣传部负责，县文明办等单位参与）
10．加强公共环境建设。组织开展公共秩序专项劝导，着力纠正市民乱贴乱画、乱扔垃圾、占道洗车、毁绿种菜、噪音扰民、宠物扰民等不文明行为，规范广场舞活动，做到“爱护环境、人人有责”。（田生、桂严同志牵头，县文明办负责，县城管局、公安局、环保局、文广新局相关单位参与）
11．提升窗口行业服务。倡导科学、规范、高效、周到服务，推动窗口单位和服务行业完善服务标准，规范服务流程，不断提高服务质量。〔田生同志牵头，县总工会（县文行办）负责，县相关单位参与〕
12．营造友爱互助风气。开展结对帮扶、扶贫济困、慈善捐助以及军民融合等活动，探索建立公益活动、志愿服务正向激励机制，引导市民多做力所能及的好事善事。（田生、王占尧同志牵头，县文明办负责，县人武部、民政局、团县委等单位参与）
五、发挥党员干部示范带头作用
13．深入推进党政机关亲切服务。围绕“微笑、真情、文明、敬业、满意”主题，扎实开展“亲切服务”，坚决整治“庸懒散”等不良风气，提高机关服务效能和市民满意度。（郝代伟同志牵头，县直机关工委负责，县相关单位参与）
14．积极投身文明创建。组织党员干部开展“当一天城管员、当一天环卫工、当一天劝导员”活动，制定党政机关干部职工文明公约，促使各级党员干部当好表率。（郝代伟、田生同志牵头，县委组织部、文明办负责，县相关单位参与）
六、加强组织领导
15．高度重视，落实责任。各级各部门要把提升市民文明素质、提高城市文明水平作为“一把手”工程，细化分解任务，落实具体措施，纳入目标考核。实行县领导联系镇、县直相关部门联系村与社区、相关部门督查制度，加强督查调度，推动任务落实。（县委副书记牵头，县委办、县政府办负责，县文明办等参与）
16．精心组织，分步实施。坚持有限目标、突出重点，集中组织开展专项整治。2016年重点开展党政机关亲切服务、整治交通乱象、占道经营、违规燃放烟花爆竹等4个专项行动，今后每年确定3-4个重点问题开展整治，力争通过3-5年的努力，收到明显成效。（相关县领导牵头，县相关单位负责）
17．动态监管，共建共享。完善文明程度指数测评工作，强化网格动态监管，发动广大市民积极参与文明创建，及时发现上报问题，共建共享文明家园。（张文宝、田生、胡清照同志牵头，县委政法委、文明办、县城管局负责，县相关单位参与）
18．加强引导，营造氛围。县新闻媒体开设专题专栏或利用现有的栏目，对涌现的先进典型大力宣传，对不文明现象和行为及时曝光，引导市民改掉陋习，让文明礼仪在繁昌蔚然成风。（田生同志牵头，县委宣传部负责，县文明办等参与）
各镇、各部门、各行业根据本意见，结合实际，认真梳理各自需要整治的突出问题，制定专项整治方案，上报县委、县政府同意后组织实施。县委、县政府将适时开展督查。